Publicat în data de 6 iunie 2024
Oficiul de Film și Investiții Culturale a publicat sinteza activității de soluționare a proiectelor depuse în baza schemei de ajutor de stat privind sprijinirea producției de opere audiovizuale pe teritoriul României în sesiunile de apel de proiecte organizate în anii 2018, 2019 și 2020
La data de 2 octombrie 2023, Oficiul a preluat de la Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului documentele aferente celor 138 de proiecte depuse în cadrul schemei de ajutor de stat reglementată de Hotărârea Guvernului nr. 421/2018 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat privind sprijinirea industriei cinematografice, cu modificările și completările ulterioare, („H.G. nr. 421/2018”) în sesiunile 2018, 2019 și 2020 („Proiectele”).
La data de 12 decembrie 2023 a fost emis Ordinul ministrului culturii nr. 3674 privind aprobarea componenței Comisiei de Film în România responsabilă cu analiza și soluționarea proiectelor depuse în sesiunile de apel de proiecte din anii 2018, 2019 și 2020 („OMC nr. 3674/2023”).
La data de 15 decembrie 2023 a fost publicată în Monitorul Oficial al României Hotărârea de Guvern nr. 1250/2023 pentru aprobarea procedurii de gestionare şi verificare a proiectelor preluate, de încheiere a acordurilor de finanţare şi de efectuare a plăţilor aferente schemei de ajutor de stat privind sprijinirea industriei cinematografice de către Oficiul de Film şi Investiţii Culturale şi pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 421/2018 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat privind sprijinirea industriei cinematografice („Procedura de soluționare”).
Pe 19 decembrie 2023, au fost realizate de către Oficiul de Film și Investiții Culturale două plăți ale ajutorului de stat, sume stabilite prin două sentințe judecătorești definitive:
(i) Pentru proiectul „Parquet” – beneficiar Alien Films Entertainment S.R.L., a fost decontată suma de 2.390.989 lei, reprezentând 35% din cheltuielile eligibile realizate în anul 2019 în legătură cu implementarea proiectului în România, în baza unei sentințe judecătorești rămasă definitivă în luna mai 2023.
(ii) Pentru proiectul „Lumea care va veni” – beneficiar Arsia Production S.R.L., a fost decontată suma de 3.005.344,08 lei, în baza unei sentințe judecătorești rămasă definitivă în luna septembrie 2023.
Penalitățile de întârziere au fost cuantificate la suma de 321.448,31 lei și decontate în pe data de 2 aprilie 2024.
La data de 21 decembrie 2023 a fost publicat în Monitorul Oficial Ordinul Ministrului Culturii nr. 3.655/2023 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei de Film în România, responsabilă cu aplicarea procedurii aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.250/2023 pentru aprobarea procedurii de gestionare şi verificare a proiectelor preluate, de încheiere a acordurilor de finanţare şi de efectuare a plăţilor aferente schemei de ajutor de stat privind sprijinirea industriei cinematografice de către Oficiul de Film şi Investiţii Culturale şi pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 421/2018 pentru instituirea unei scheme de ajutor de stat privind sprijinirea industriei cinematografice („OMC nr. 3655/2023”).
În baza Procedurii de soluționare și după desemnarea Comisiei de Film în România, la data de Oficiul a putut demara analizarea proiectelor depuse în sesiunile 2018, 2019 și 2020, proces care a fost demarat la data de 8 ianuarie 2024.
La data de 30 ianuarie 2024, Oficiul a publicat sinteza actualizată a proiectelor depuse în sesiunile 2018, 2019 și 2020 și neanalizate, raport actualizat periodic pe site-ul instituției la adresa https://ofic.ro/proiecte-2018-2020/:
- Sesiunea 2018 – buget total 233,000,000 lei, desfășurată sub gestiunea CNSP, în perioada 12 octombrie 2018 – 31 decembrie 2018 :
- 41 cereri de finanțare depuse, solicitând acordarea ajutorului de stat în valoare totală de 078.494,8 lei;
- 28 cereri de finanțare aprobate, pentru ajutor de stat în valoare totală de 801.589,79 lei, dintre care:
- 147,253,159.64 lei angajați prin acorduri de finanțare semnate în 2018, conform bugetului 2018;
- 548.430,15 lei angajați prin acorduri de finanțare semnate în anul 2019, în baza bugetului 2019.
- 1 dosar retras după semnarea acordului de finanțare;
- 1 dosar revocat după semnarea acordului de finanțare;
- 13 dosare respinse;
- 7 cereri de plată depuse, pentru decontarea ajutorului de stat în valoare de254.492,24 lei;
- 1 cerere de plată achitată:
- Cerere de plată din 20.09.2019 – Parquet – 2,390,989.00 lei, achitată de OFIC la data de 19 decembrie 2023, în baza sentinței ICCJ.
- Sesiunea 2019 – buget total 233,000,000 lei, desfășurată sub gestiunea CNSP, în perioada 3 ianuarie 2019 – 11 octombrie 2019
- 66 cereri de finanțare depuse, în valoare totală de 275.955.348,9 lei;
- 50 cereri de finanțare aprobate, în valoare totală de 249.705,73 lei, dintre care:
- 203.474,65 lei, angajați prin acorduri de finanțare semnate în anul 2019, în baza bugetului 2019;
- 732.551,08 lei, angajați prin acorduri de finanțare semnate în anul 2020, în baza bugetului 2020.
- 12 cereri de finanțare, depuse în perioada 8 octombrie 2019 – 29 noiembrie 2019 și nesoluționate de Comisia de Film, în valoare totală de 29.534.961,25 lei;
- 1 dosar retras după semnarea acordului de finanțare;
- 5 cereri de finanțare respinse;
- 24 cereri de plată depuse, în valoare totală de 134,932,330,48 lei;
- 2 cereri de plată achitate:
- Cerere de plată din 5 iulie 2019 – Alex Rider – 2,405,279.97 lei, achitată de CNSP în Septembrie 2019;
- Cerere de plată din 23 aprilie 2020 – Lumea care va veni – 3,005,344.08 lei, achitată de OFIC în 19 decembrie 2023, în baza Sentinței ICCJ;
- Sesiunea 2020 – buget total 155.953.768,74 lei, desfășurată sub gestiunea MEEMA, începând cu 22 decembrie 2020:
- 31 cereri de finanțare depuse, în valoare totală de 251,365,671,6 lei;
- 12 cereri de finanțare aprobate de Comisia de Film în anul 2020, în valoare totală de 124.967.783,97 lei, fără a fi semnate acorduri de finanțare;
- 18 cereri de finanțare depuse în perioada perioada 22 decembrie 2020 – 29 decembrie 2020 și nesoluționate de Comisia de Film, în valoare totală de 104.556.187,59 lei.
- 1 proiect respins în etapa administrativă.
Comisia de Film în România numită prin OMC nr. 3674/2023 s-a întrunit în prima ședință la data de 8 ianuarie 2024 și, până la data prezentei, au avut loc 12 ședințe în cadrul cărora au fost analizate proiectele din sesiunile precedente.
În perioada 2 – 5 februarie 2024, având în vedere întârzierea considerabilă în procesarea cererilor de finanțare depuse în sesiunile precedente, pentru a eficientiza procesul de analiză și alocare a ajutorului de stat prin semnarea de acorduri de finanțare, Oficiul a transmis tuturor aplicanților care au depus o cerere de finanțare ce nu a fost soluționată o solicitare de a preciza dacă realizarea proiectului în România mai este posibilă ori, în măsura în care nu mai sunt îndeplinite condițiile de eligibilitate, de a notifica retragerea cererii de finanțare.
Începând cu data de 24 aprilie 2024, pentru a putea gestiona documentația aferentp Proiectelor, Oficiul a pus la dispoziția solicitanților, a Secretariatului Tehnic și a Comisiei de Film o platformă digitală care asigură transmiterea documentelor justificative aferente proiectelor, precum și analiza și soluționarea colaborativă: https://app.ofic.ro/
La data prezentului, prin raportare la situația proiectelor preluate de la MEAT, în urma verificărilor administrative efectuate de personalul Oficiului și a hotărârilor adoptate de Comisia de Film în România, au fost înregistrate următoarele progrese:
- Cereri de finanțare aprobate la data preluării schemei de ajutor de stat, fără acorduri de finanțare
La data preluării Proiectelor, exista un număr total de 12 de cereri de finanțare aprobate de Comisia de Film în România și pentru care nu au fost semnate acorduri de finanțare.
Potrivit dispozițiilor art. 14 din Procedura de soluționare, acestea au fost preluate spre verificare administrativă și soluționare începând cu cea mai veche hotărâre.
Dintre cele 12 cereri de finanțare aprobate în sesiunea 2020:
- 4 cereri de finanțare au fost retrase de solicitanți;
- pentru 8 cereri de finanțare aprobate de Comisia de Film în anul 2020, în valoare totală de 81.070.339,7 lei, se află în etapa de verificare a furnizorului, conform art. 10 alin. (5) din H.G. nr. 421/2018, iar Oficiul va invita solicitanții pentru semnarea acordurilor de finanțare în perioada 12 – 18 iunie 2024:
| Denumire Solicitant | Denumire proiect | Intensitate solicitata | Suma acordata | Nr. Hotarare aprobare cerere finanțare | Dată hotărâre |
| Microfilm SRL | Cei trei??? | 45% | 4,768,380.00 | 002/COMISIE | 28-Dec-20 |
| Frame Film SRL | Django | 35% | 25,743,659.00 | 008/COMISIE | 29-Dec-20 |
| Icon Film SRL | Flowers in the Attic | 35% | 37,396,088.00 | 012/COMISIE | 29-Dec-20 |
| Saga Film SRL | Ro-MANIA | 45% | 1,375,628.07 | 016/COMISIE | 29-Dec-20 |
| Libra Film Productions SRL | Nasty | 45% | 832,770.00 | 018/COMISIE | 29-Dec-20 |
| Idea Film Distribution SRL | Land of Milk and Honey | 35% | 8,909,743.00 | 022/COMISIE | 29-Dec-20 |
| Midnight Sun Film SRL | Ultima pescuială | 45% | 940,638.15 | 024/COMISIE | 30-Dec-20 |
| Viva la Vidra Production SRL | Teambuilding | 45% | 1,103,433.75 | 014/COMISIE | 29-Dec-20 |
- Cereri de finanțare nesoluționate la data preluării schemei de ajutor de stat
La data preluării Proiectelor, exista un număr total de 30 de cereri de finanțare nesoluționate.
Potrivit dispozițiilor art. 14 din Procedura de soluționare, acestea au fost preluate spre verificare administrativă și soluționare începând cu cea mai veche cerere de finanțare.
Dintre cele 12 cereri de finanțare depuse în sesiunea 2019 și nesoluționate:
- 3 cereri de finanțare au fost respinse de către Comisia de Film, ca urmare a constatării desființării companiilor solicitante;
- 4 cereri de finanțare au fost respinse de Comisia de Film, ca fiind depuse după data de 7 noiembrie 2019, când a fost publicat anunțul privind epuizarea bugetului sesiunii 2019;
- 4 cereri de finanțare au fost retrase de solicitanți;
- 1 cerere de finanțare pentru acordarea ajutorului de stat în valoare de 929.537,28 lei a fost aprobată de Comisia de Film pe data de 31 mai 2024 și se află în etapa de verificare a furnizorului, conform art. 10 alin. (5) din H.G. nr. 421/2018, în vederea semnării acordului de finanțare:
| Denumire Solicitant | Denumire proiect | Intensitate solicitata | Suma acordata -lei | Nr. Hotarare aprobare cerere finanțare | Dată hotărâre |
| Strada Film International SRL | Basta Ceausescu | 45% | 866.763 | 15 | 31 mai 2024 |
Dintre cele 18 cereri de finanțare depuse în sesiunea 2020 și nesoluționate:
- 5 cereri de finanțare au fost retrase de solicitanți;
- 1 cerere de finanțare a fost respinsă de către Comisia de Film, ca urmare a constatării desființării companiilor solicitante;
- 1 cerere de finanțare au fost respinsă ca urmare a nedepunerii documentației de actualizare a proiectului;
- 12 cereri de finanțare pentru acordarea ajutorului de stat în valoare totală de 61.240.388,61 lei au fost actualizate și se află în etapa de analiză a Secretariatului Tehnic și urmează a fi prezentate Comisiei de Film spre soluționare, începând cu ședința din data de 10 mai 2024:
| Denumire solicitant | Proiect | Suma solicitată – lei | Intensitate solicitată |
| Opal Production SRL | Gladiatorul | 251,240.00 | 17,3% |
| Opal Production SRL | Rodrigo | 271,160.00 | 18,24% |
| Libra Films SRL | Sibiu ’89 (Libertate) | 960,000.00 | 23% |
| Viva la Vidra Production SRL | Cabana | 850,121.33 | 35% |
| Viva la Vidra Production SRL | Tabăra | 769,284.93 | 35% |
| Oblique Media SRL | Cravata galbenă | 42,625,846.00 | 45% |
| PRO TV SRL | Vlad vară-toamnă 2021 | 5,765,673.00 | 45% |
| Abis Studio SRL | The Watcher | 3,624,617.99 | 35% |
| Abis Studio SRL | Rupture | 1,130,478.15 | 35% |
| Seven Film Production Service SRL | R.I.P. Henry | 3,222,833.46 | 35% |
| Strada Film International SRL | Metronom | 665,700.00 | 35% |
- Cereri de plată aprobate la data preluării și nedecontate
Pentru 1 proiect, cererea de plată a fost aprobată la data de 29 noiembrie 2018 pentru decontarea ajutorului de stat în valoare de 379,576.00 lei.
În prezent, sunt așteptate documente din partea solicitantului, pentru a fi decontată suma:
| Denumire Solicitant | Denumire proiect | Suma solicitată spre decontare – lei | Nr. Hotarare aprobare cerere finanțare | Dată hotărâre | Sumă aprobată spre decontare – lei |
| Pro TV SRL | Las Fierbinți Crăciun 2018 | 341,686.00 | 4950 | 10 sept 2019 | 379,576 |
- Cereri de plată nesoluționate la data preluării schemei de ajutor de stat
La data de Secretariatul tehnic a transmis, începând cu data de 13 februarie 2024, notificări privind actualizarea proiectelor pentru toate cele 28 de cereri de plată preluate și nesoluționate, în valoare totală de 139.904.096 lei.
Pentru 1 proiect, cererea de plată în valoare de 353,894.94 lei a fost analizată de Comisia de Film și respinsă la data de 19 aprilie 2024.
Pentru 1 proiect, cererea de plată a fost aprobată la data de 31 mai 2024, pentru decontarea ajutorului de stat în valoare de 2.147.304,83 lei. În prezent, proiectul de află în etapa analizei furnizorului, conform art. 11 alin. (5) din H.G. nr. 421/2018, în vederea decontării ajutorului de stat:
| Denumire Solicitant | Denumire proiect | Suma solicitată spre decontare – lei | Nr. Hotarare aprobare cerere finanțare | Dată hotărâre | Sumă aprobată spre decontare – lei |
| Castel Films Coproduction SRL | La Vita Promessa 2 | 2,147,304.83 | 14 | 31 mai 2024 | 2.147.304,83 |
Următoarele cereri de plată se află în etapa de analiză a Comisiei de Film și urmează a fi înaintate soluționate, în ordinea în care cererile de plată au fost depuse:
| Denumire solicitant | Denumire proiect | Data depunerii cererii de plată | Suma solicitată spre decontare – lei |
| Seven Film Production Services SRL | Box 21 | 25-Nov-19 | 3,260,127.00 |
| Doorman Movie RO SRL | Doorman | 5-Dec-19 | 4,291,623.00 |
Următoarele cereri de plată se află în etapa de analiză a Secretariatului Tehnic și urmează a fi înaintate Comisiei de Film spre soluționare, în ordinea în care cererile de plată au fost depuse:
| Denumire Solicitant | Denumire proiect | Data cererii de plată | Suma solicitată în cererea de plată – lei |
| Icon Films SRL | Impulse -Episodul 204 | 17-Dec-19 | 1,453,834.26 |
| Icon Films SRL | Doris Kearns Goodwin Presents: Washington | 24-Dec-19 | 4,211,472.37 |
| Castel Film SRL | A Christmas Prince: The Royal Baby | 18-Feb-20 | 2,470,187.01 |
| FRAME FILM SRL | Dampyr | 19-Feb-20 | 7,081,545.00 |
| Alien Films Entertainment SRL | Killing Eve – episodul 305 | 23-Mar-20 | 2,158,288.98 |
| Castel Film SRL | Christmas in Rome | 28-Apr-20 | 1,150,747.41 |
| Micro Film SRL | Simple Women | 30-Apr-2020 | 664,749.00 |
| Dream Film Production Company SRL | Sacrificiul | 4-Jun-20 | 3,746,898.00 |
| Abis Studio SRL | 34 Eternity | 16-Jun-20 | 1,174,278.00 |
| Icon Films SRL | Voyagers | 22-Jun-20 | 18,585,842.00 |
| Icon Films SRL | Violence of Action | 22-Jun-20 | 20,430,823.39 |
| FRAME FILM SRL | The Asset | 8-Jul-20 | 29,875,383.00 |
| BROBIZ CUDETOATE SRL | 5 Gang The Movie | 29-Oct-20 | 490,547.71 |
| Vertical Content SRL | Investitorii | 23-Nov-20 | 612,005.97 |
| ProTV | VLAD sezoane toamna + iarna 2019 | 27-Nov-20 | 4,984,823.00 |
| Pro Tv SRL | Profu | 27-Nov-20 | 2,109,146.00 |
| Arsia Production SRL | Seacole | 4-Dec-20 | 3,547,193.89 |
| APARTE SRL | Insula | 11-Dec-20 | 219,765.00 |
| Idea Film Distribution SRL | Richard si Sabina | 24-Feb-21 | 2,396,407.30 |
| VABS CASTEL FILM SRL | Around The World in 80 Days | 19-Apr-21 | 14,959,649.60 |
| Mobra Film SRL | The Romanian Job | 21-Apr-21 | 5,824,964.69 |
| Cinemagix ID | Eroii de la podul Jiului | 5-May-21 | 1,416,333.32 |
| Libra Film Productions SRL | Voi muri in Carpati | 2-Sep-22 | 416,689.00 |
